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儀器網(wǎng) 行業(yè)要聞】政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。其作為政府進(jìn)行公共資源配置的重要方式，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著重要的作用。它通過(guò)規(guī)范的流程和公開透明的方式，確保公共資源的有效利用，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
近日，財(cái)政部公布2023年全國(guó)政府采購(gòu)簡(jiǎn)要情況。數(shù)據(jù)顯示，2023年全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模為33929.6億元。其中，貨物、工程、服務(wù)政府采購(gòu)規(guī)模分別為7738.1億元、14486.8億元和11704.8億元，占全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模比例為22.8%、42.7%和34.5%。
從組織形式來(lái)看，政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)、分散采購(gòu)規(guī)模分別為8038.3億元、1522.4億元和24369.0億元，占全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模的23.7%、4.5%和71.8%。
從采購(gòu)方式來(lái)看，公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)、單一來(lái)源、框架協(xié)議采購(gòu)規(guī)模分別占全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模的76.3%、0.6%、1.8%、12.3%、0.6%、3.1%和1.5%?？芍?，在2023年的政府采購(gòu)市場(chǎng)中，各單位采購(gòu)主要以公開招標(biāo)的方式為主，從側(cè)面也反映出了公開招標(biāo)有利于招標(biāo)人能夠更好地公平開展竟?fàn)帲蚱茐艛唷?br />
與此同時(shí)，為了廣大讀者更加了解近年來(lái)我國(guó)政府采購(gòu)的情況，根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的公開數(shù)據(jù)，
化工儀器網(wǎng)特整理了2020年至2023年的政府采購(gòu)情況。
數(shù)據(jù)顯示，2020年全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模為36970.6億元，占全國(guó)財(cái)政支出和GDP的比重分別為10.2%和3.6%；2021年全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模為36399億元，占全國(guó)財(cái)政支出和GDP的比重分別為10.1%和3.2%；2022年全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模為34993.1億元，占全國(guó)財(cái)政支出和GDP的比重分別為9.4%和2.9%；2023年全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模為33929.6億元。
從“2020-2023年全國(guó)政府采購(gòu)情況”來(lái)看，整體采購(gòu)規(guī)模呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。其中2020年政府采購(gòu)表現(xiàn)較為突出，其采購(gòu)規(guī)模最大。在2020年這個(gè)特殊的年份，面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情沖擊，我國(guó)政府采取了一系列積極的財(cái)政政策措施，以刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、保障民生穩(wěn)定。其中，增加政府采購(gòu)支出就是重要的一環(huán)，通過(guò)加大對(duì)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的投資力度，既拉動(dòng)了內(nèi)需增長(zhǎng)，又促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
從2020年至2023年各采購(gòu)方式占比來(lái)看，“公開招標(biāo)”占據(jù)總采購(gòu)方式的“半壁江山”，每一年度的政府采購(gòu)方式，公開招標(biāo)占比均超過(guò)70%。
由圖可知，公開招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。一是為了使政府采購(gòu)活動(dòng)公開、公正和公平，確保各投標(biāo)人公平參與競(jìng)爭(zhēng)；二是在傳統(tǒng)采購(gòu)模式中，由于信息不對(duì)稱、決策不透明等因素，可能導(dǎo)致采購(gòu)效率低下甚至滋生腐敗。而公開招標(biāo)要求所有相關(guān)信息提前公布，任何符合資格的供應(yīng)商都可參與競(jìng)爭(zhēng)，這有效打破了信息壁壘，使得所有參與者站在同一起跑線上，憑借實(shí)力而非關(guān)系贏得項(xiàng)目。這種公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不僅體現(xiàn)了現(xiàn)代政府治理的透明化、法治化，一定程度上還有效促進(jìn)市場(chǎng)活力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
資料來(lái)源：財(cái)政部
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